συνενωσεις δήμων τέλος

Ο Καποδίστριας II μας τελείωσε
Στις ελληνικές καλένδες παραπέμπει η κυβέρνηση τη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας, με βασικό επιχείρημα την αδυναμία της να καλύψει τα 4 δισεκατομμύρια ευρώ που απαιτεί η υλοποίηση του "Καποδίστρια ΙΙ". Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της “Μακεδονίας” το υπουργείο Εσωτερικών θα ανακοινώσει στις 20 Νοεμβρίου την αναστολή του σχεδίου. Πέραν όλων των άλλων η κυβέρνηση δεν θέλει στην παρούσα φάση να ανοίξει ακόμη ένα κοινωνικό μέτωπο. Του Βαγγέλη Πλάκα Ο υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος ήδη έχει ανακοινώσει την απόφασή του στον πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Νικήτα Κακλαμάνη, κάτι που θα κάνει και επίσημα στη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ την 20ή Νοεμβρίου. Δηλαδή μόλις μία εβδομάδα πριν από το έκτακτο συνέδριο της Θεσσαλονίκης, στο οποίο οι δήμαρχοι της χώρας θα καθόριζαν τη στάση τους ενόψει των συνενώσεων των δήμων και της μείωσής τους από 1.034 που είναι σήμερα σε λιγότερους από τους μισούς. Ο κ. Παυλόπουλος αναμένεται να μιλήσει για “αναστολή” και όχι “εγκατάλειψη” του κυβερνητικού σχεδιασμού. Θα την αποδώσει στην παγκόσμια οικονομική κρίση και στην αδυναμία να εξευρεθούν τα περίπου 4 δισ. ευρώ που απαιτούνται για την υλοποίηση του προγράμματος “Δημοσθένης” -το οποίο θα πλαισίωνε τον “Καποδίστρια ΙΙ”- για την ενίσχυση των νεοσύστατων δήμων σε πόρους, προσωπικό και υποδομές. Ωστόσο πριν από τη λήψη της απόφασης για “πάγωμα” της διοικητικής μεταρρύθμισης στην κυβέρνηση συνυπολόγισαν και τις αντιδράσεις που είχαν εκδηλωθεί όχι μόνο από τα κόμματα της αντιπολίτευσης και πολλές ΤΕΔΚ αλλά και από βουλευτές και κομματικά στελέχη της ΝΔ. Το τελευταίο άλλωστε που θα ήθελαν στο Μέγαρο Μαξίμου είναι ένα νέο μέτωπο, το οποίο αναμφίβολα θα προκαλέσει φθορά και πολιτικές απώλειες. ΟΙ ΔΙΕΡΓΑΣΙΕΣ ΕΙΧΑΝ ΑΡΧΙΣΕΙ Οι διεργασίες για τις συνενώσεις των δήμων είχαν αρχίσει από μήνες. Μόλις προ ολίγων εβδομάδων ο κ. Παυλόπουλος διαβεβαίωνε απαντώντας σε ερώτηση της “Μ” πως ώς το τέλος του 2008 θα έχει κατατεθεί το νομοσχέδιο και οι δημοτικές εκλογές του 2010 θα γίνουν σε νέους δήμους. Επίσης το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης ήδη έχει εκπονήσει μελέτη με προτάσεις και σενάρια για το νέο χάρτη της χώρας. Για το νομό Θεσσαλονίκης προέβλεπε μείωση των καποδιστριακών δήμων της β’ περιφέρειας από 31 σε 14. Ως ενδεικτική των επικείμενων εξελίξεων ερμηνεύτηκε και η τοποθέτηση του δημάρχου Θεσσαλονίκης Βασίλη Παπαγεωργόπουλου στη χθεσινή συνεδρίαση της ΤΕΔΚ του νομού, στην οποία εξέφρασε τον προβληματισμό του για την υλοποίηση του “Καποδίστρια ΙΙ”. Προς επίρρωση των αναφορών του επικαλέστηκε την αλλαγή στάσης του ΠΑΣΟΚ και τη διαφωνία του με τον κυβερνητικό σχεδιασμό για τις συνενώσεις, τις διαφωνίες πολλών δημοτικών συμβουλίων επί των προτάσεων του ΙΤΑ αλλά και τη διαφαινόμενη, ένεκα της οικονομικής συγκυρίας, αδυναμία της κυβέρνησης να εξασφαλίσει τους πόρους που απαιτεί η διοικητική μεταρρύθμιση. Παρά ταύτα το έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, στο οποίο θα συζητούταν το θέμα, αναμένεται να διεξαχθεί κανονικά από τις 26 ώς τις 28 Νοεμβρίου στη Θεσσαλονίκη. Το θέμα θα απασχολήσει και τη σημερινή συνεδρίαση του δ.σ. του οργάνου. Τι προέβλεπε το σχέδιο -Διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας με μείωση του αριθμού των δήμων από 1.034 σε λιγότερους από τους μισούς. Παράλληλα δημιουργία 17 υπερνομαρχιών και θεσμοθέτηση μητροπολιτικών συνεργασιών στα πολεοδομικά συγκροτήματα Αθήνας, Πειραιά και Θεσσαλονίκης. -Κατάθεση στη Βουλή του σχετικού νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών ώς το τέλος του 2008 και διενέργεια των δημοτικών και νομαρχιακών εκλογών του 2010 βάσει του νέου χάρτη της χώρας. -Η ΚΕΔΚΕ ανέθεσε μελέτη για τη χωροθέτηση των δήμων στο ΙΤΑ, το οποίο την ολοκλήρωσε το Σεπτέμβριο. Θα λάμβανε την τελική θέση της στο έκτακτο συνέδριο της Θεσσαλονίκης (26-28/11). Η μελέτη του ΙΤΑ προέβλεπε μείωση των δήμων σε 400 σε όλη τη χώρα, σε 53 στη Βόρεια Ελλάδα και σε 28 στο νομό Θεσσαλονίκης. -Στην 73η ΔΕΘ ο πρωθυπουργός Κώστας Καραμανλής δήλωσε πως “δρομολογούμε τη μετάβαση σε μία νέα διοικητική δομή. Προχωρούμε στη συγκρότηση λιγότερων και αποτελεσματικότερων ΟΤΑ”. Λίγες ημέρες αργότερα στο Debate της “Μ” για τη Βόρεια Ελλάδα ο υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος σημείωσε πως “πρόθεση της κυβέρνησης είναι οι δημοτικές εκλογές του 2010 να γίνουν με βάση το νέο διοικητικό χάρτη, που θα περιλαμβάνει λιγότερους και ισχυρότερους δήμους”. -Πάγιο σημείο τριβής ΚΕΔΚΕ και υπουργείου οι πόροι των ΟΤΑ. Το πρόγραμμα “Δημοσθένης” για την ενίσχυση των νέων δήμων είχε εκτιμηθεί στα 4,2 δισεκατομμύρια ευρώ. Η ΚΕΔΚΕ είχε απειλήσει με αποχώρηση από το διάλογο, αν το ΥΠΕΣΔΔΑ δεν ικανοποιούσε το τρίπτυχο των οικονομικών δεσμεύσεών του, δηλαδή: 90% από τα τέλη κυκλοφορίας στους δήμους, έκτακτη ενίσχυση 250 εκατ. ευρώ και σταδιακή επιστροφή των παρακρατηθέντων πόρων του παρελθόντος.   48ωρη απεργία στους ΟΤΑ. Σε πανελλήνια 48ωρη απεργία προχωρούν οι εργαζόμενοι στους δήμους στις 13 και 14 Νοεμβρίου. Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΠΟΕ-ΟΤΑ διεκδικούν τη διασφάλιση των προνοιακών δομών, την κατοχύρωση των θέσεων εργασίας για όλους τους συμβασιούχους και την εξασφάλιση του κόστους μισθοδοσίας όλων των εργαζομένων.

Νοε 11, 2008

πηγή http://www.makthes.gr/